打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)剩下都是難啃的硬骨頭;長江“病得不輕”,要打生態(tài)修復的“組合拳”;以環(huán)保的名義搞“一刀切”,或以經濟的名義觸碰環(huán)境底線,都要被中央環(huán)保督察監(jiān)督……
在3月11日舉行的十三屆全國人大二次會議記者會上,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,污染防治攻堅戰(zhàn)正進入爬坡過坎的艱難期,治污一定要像習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時指出的那樣“不動搖、不松勁、不開口子”。
讓百姓有藍天獲得感還需再努力
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的進展始終是李干杰面對記者時繞不開的話題。他在記者會上坦言,“今天的好天氣讓我有底氣回答藍天問題,但未來的攻堅戰(zhàn)都是難啃的硬骨頭,要讓老百姓有藍天獲得感,還需要再努力”。
李干杰介紹說,2018年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一年,京津冀及周邊、長三角地區(qū)和汾渭平原的大氣質量都有了明顯改善,但大氣環(huán)境治理的形勢依然不容樂觀,甚至還可以說相當嚴峻,任重道遠。
在李干杰看來,當前治理大氣污染面臨5個難題:首先是一些地方在治污上思想搖擺,抓一陣松一陣,有外在壓力的時候就抓一下,風頭一過就放一邊;其次是治理任務越來越難,剩下的都是難啃的硬骨頭;第三是各地各行業(yè)工作推進的不平衡性;第四是與未來要打的藍天硬仗相比,“我們在硬件、軟件、人力、裝備、思想、能力、作風等方面還應對不足”;第五是自然因素氣象條件影響的不確定性。
李干杰說,正是因為這5個難題,使得當前的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形勢非常嚴峻,我們要有清醒的認識。要讓人民群眾的藍天幸福感明顯增強,還需要在重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)等方面下功夫。
治理長江生態(tài)問題要打“組合拳”
李干杰在發(fā)布會上透露,2018年下半年該部對沿長江的11個省份的40多個地市進行暗訪,發(fā)現(xiàn)了160多個污染問題。
李干杰說,生態(tài)環(huán)境部派出的暗訪組發(fā)現(xiàn)的問題讓人警醒,也充分說明長江確實如習近平總書記講過的“長江病了,而且病得還不輕”,形勢非常嚴峻,未來要把長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,尤其是長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃里確定的目標任務狠抓落實,盡快見到治理成效。
李干杰介紹,生態(tài)環(huán)境部即將在治理長江生態(tài)問題方面展開8項工作:飲水水源地的保護;城市黑臭水體整治;旨在糾正自然保護區(qū)破壞的“綠盾”行動;整治沿江的固體廢棄物非法轉移和傾倒“清廢行動”;劣Ⅴ類水體專項整治;入江、入河排污口的排查整治;磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫“三磷污染”專項整治;11個省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施的專項整治。
對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假深惡痛絕
2018年,臨汾市環(huán)保局原局長因環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假被判刑。對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題,李干杰直言:“對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假深惡痛絕?!?/span>
李干杰說,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量是環(huán)保工作的生命線,不能出毛病,不能有問題。近年來,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也在花大力氣解決環(huán)境監(jiān)測質量的真實、準確、可靠問題。
對如何杜絕監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題,李干杰說,要通過一系列制度建設讓企圖造假者不敢、不能、不愿造假。
李干杰解釋說,一旦發(fā)現(xiàn)造假問題會立馬查處、嚴肅查處,并且不是一般的追責問責,不是蜻蜓點水,而是追究刑責。例如,山西臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案,不僅有行政處罰,關鍵還有刑事處罰,這在過去很難想象,因為一個監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,有16個人受到刑事處罰。這樣的力度讓相關人員不敢造假。
李干杰說,過去國控點監(jiān)測都是由地方負責,名義上是國控點,實際上是地方進行運行維護,也就是考核誰的指標,由誰監(jiān)測。而現(xiàn)在,國控點由第三方維護監(jiān)測,生態(tài)環(huán)境部對第三方也有嚴格的管理制度,避免人為干擾數(shù)據(jù)。
如何做到“不愿造假”,李干杰坦言,目前還有差距,完不成考核時候就容易動歪腦筋,需要宣傳引導大家認識到監(jiān)測數(shù)據(jù)真實的重要性,把監(jiān)測工作做好。
治污“一刀切”和犧牲環(huán)境換經濟都是錯誤的發(fā)展觀
在發(fā)布會上,經濟與環(huán)境關系的問題,兩次被記者拋向李干杰。
有記者問,“一刀切”的環(huán)境整治是不是影響經濟?也有記者問,經濟下行壓力,是不是有的地方放松了環(huán)境治理?
李干杰說,這兩種聲音反映的現(xiàn)象、情況在一些地方確實是存在的,是發(fā)生過的。但是,就全國而言,它不是主流,不是普遍現(xiàn)象,“對這兩種現(xiàn)象、兩種傾向、兩種問題,生態(tài)環(huán)境部都堅決反對,發(fā)現(xiàn)了也是堅決制止,嚴肅查處?!?/span>
李干杰說,生態(tài)環(huán)境部對“一刀切”的態(tài)度很明確,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不含糊。有關因經濟下行壓力放松環(huán)境保護的問題,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時的重要講話,講得非常清楚,不能因為經濟發(fā)展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經濟增長的念頭,甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線?!吧鷳B(tài)環(huán)境部堅決反對放松、放寬環(huán)境監(jiān)管,未來也要在中央生態(tài)環(huán)境保護督察中把這個當作重點。為了一時的利益,讓保護為發(fā)展讓路,生態(tài)環(huán)境部會盯住不放,該追責的要嚴肅追責?!?/span>